针对气瓶数量大、流动性强、监管难度大,以及超期未检和充装气缺斤少两等老大难问题,深圳市宝安质监分局积极开拓思路,创新监管方法,最近在全国率先开展气体充装企业应用电子监管网的试点工作,取得了初步成效。
质监部门的大力推动下,目前该区已有2家液化石油气和1家工业气体充装企业在全国率先启用了电子监管网,将入网产品和领域扩展到充装气和充装配送行业,实现了五个突破:
一是重点带动,率先在全国实现了电子监管网在气瓶应用上的突破,深圳市深燃石油气有限公司沙井利民石油气储备站、深圳市宝润燃气有限公司、深圳市深特工业气体有限公司各赋码100万、40万和4.5万个,并先后激活上市。
二是试点推广,在行业性推进上取得突破,9月28日召开行业交流会推广试点经验,积极发动全市42家气体充装企业入网,并借助新闻媒体扩大宣传效果。
三是扩大查询,实现提高电子监管码查询率的突破,帮助利民石油气储备站的11个订气电话开通了语音提示,扩大消费者认知参与度。
四是深化应用,实现了多种赋码方式的突破,3家企业根据各自的特点采用了不同的赋码方式,节省了成本。
五是拓展功能,实现了电子监管网促进气瓶供应链管理的突破,开展所属供应点的气瓶流向管理,有效地防治了供应点的不规范行为。
电子监管网具有"便捷查询、各方监督"的功能,气体充装企业加入电子监管网,使气瓶有了"电子身份证",为正规充装企业和消费者有效维权搭建了一道防护墙:有利于广大消费者快速核实瓶装气的真伪,杜绝"黑气",保护自身合法权益;有利于正规气体充装企业保护企业形象和合法权益。同时,也有利于质监等相关部门在开展执法检查时及时准确地判定违法主体,有效地履行相应执法检查职责。
我省现有气瓶2900多万只,数量巨大且周转率高,在气体充装企业全面推行应用电子监管网,将大大提高电子监管网的利用率和社会影响力。今后,质监部门将从五个方面入手,继续深入推动气体充装企业应用电子监管网试点工作,解决其存在的突出问题:一是强化沟通、协调,实现质监、建设、城管等部门联动和协作,共同推动气体充装企业电子监管网应用工作;二是发动更多气体充装企业入网,以实现全面覆盖统一监管;三是延伸监管链条,实现从产品的终端查询到企业行为的过程监管;四是探索将气瓶动态的电子监管码与静态的气瓶钢印编号关联,对气瓶的充装、经销和使用的全过程跟踪管理;并要研究性价比更高的贴码方式;五是强化宣传,使查码防伪成为消费者维权的主要方式,不断提高电子监管码查询率。
