6月20日,珠海市质监局举办预防职务犯罪专题学习讲座,邀请珠海市检察院渎职侵权局政委李红平辅导授课,全局系统干部职工多人参加了学习。
讲座围绕检察机关预防和查处职务犯罪的机制和原则,职务犯罪的典型特征、构成要件、产生原因和具体危害,质监部门在行政执法过程中可能涉及的职务犯罪以及珠海市近年来职务犯罪预防和查处情况等四个方面进行了深入浅出的讲解。针对当前行政执法机关的工作机制和原则,还重点对行政执法和刑事执法的区别与联系,行政执法中案件移送和证据收集的程序、要求和方法作了详细阐述。专题讲座案例丰富,内容生动具体,联系实际紧密,使质监局干部职工受到了一次深刻的法制教育。讲座结束后,大家纷纷表示要珍惜本职工作,把握好人生航向,切实做到知法守法,依法行政。
近年来,珠海市质监局高度重视加强党风廉政建设和预防职务犯罪工作,紧密结合质监部门实际始终注重做到了“四抓”:一是抓班子,廉洁勤政,用表率作用立廉政标杆。每年签订三个责任书:局党组与各支部签定《关于建立健全局党组抓基层党组织责任书》,局领导与各直属单位、机关科室签订《党风廉政建设责任书》,领导干部个人签定《家庭廉洁承诺书》。明确四项承诺:要求班子成员做到的,一把手必须首先做到;要求一般人员做到的,领导干部必须首先做到;要求下级做到的,上级必须首先做到;要求直属单位做到的,局机关必须首先做到。二是抓教育,警钟常鸣,用廉政教育把好思想源头。结合任务形势和时代要求,制定了以职业道德为主要内容的一年一主题教育培训方案。紧盯“治理商业贿赂”这个主战场,用好纪律教育月这个主阵地,始终注重抓好关键环节,重点岗位和敏感事项的教育管理。坚持用正面典型引路,以学习宣传省局林贤宽和我局广东省窗口之星(个人)李芳的先进事迹为契机,认真开展了巾帼文明岗、共产党员服务岗争创活动;坚持用反面典型自省。善于抓住近年省局通报的个别违法案例和局内部个别人员暴露出的违规违纪苗头,认真开展“以案讲纪”活动,促进工作人员廉洁自律。三是抓制度,依法行政,用制度建设规范执法行为。制订了岗位责任、岗位考核、服务承诺、政务公开、行风监督等8项规章制度,完善了《局(科)长值班负责制》等4项制度,对《行政许可监督检查和过错责任追究制度》等18项关系行政许可、行政执法方面的制度进行了修订。积极参与珠海市“行政效能问责年” 活动,用制度管权、用制度管事、用制度管人的有效机制进一步完善。四是抓监督,完善机制,用社会力量促进公正透明。按照政府机关、生产企业和社会群众三个界别和不同比例聘请了19名党风、行风监督员。每年根据热点、难点问题拟制针对性较强的调研提纲,引导鼓励监督员认真履行职责,积极建言献策。重视加强与市人大、政协、纪检监察机关和检察院等职能部门协作配合。通过跟班学习,协同办案,座谈交流不断提高局纪检监察人员的业务素质和办案能力;通过辅导授课,以案讲纪和经常性业务往来,全面增强系统工作人员的依法行政能力。
2002年以来,在省质监局组织的对我局系统年度综合考评、领导班子党风廉政建设、处级以上干部个人考评结果全部为“优”;局业务总量连续6年保持了两位数增长速度。2007年市治理商业贿赂领导小组三次对局机关、事业单位及挂靠的协会检查评估均为“合格”。2006年,2007年我局参加珠海市外商投资 “一站式”联合办证连续两年实现全年、全环节“零错漏”,珠海市委副书记、市长钟世坚对我局服务工作充分肯定并专门批示:“有关职能部门都应该象质监局那样,履行职责一丝不苟,优化窗口服务,方便群众,树立良好的机关形象,创造优质的社会服务环境”。
珠海市质监局人事教育科 邢建龙
